阿拉伯聯盟22國與拉丁美洲12個國家5月10日星期二舉行歷史空前的首腦會議﹐尋求第三世界兩大集團國際合作和經濟互惠。 這是巴西總統達魯拉•西爾瓦在2003年訪問中東其間的提議﹐要求全體阿盟國家來年派遣國家首腦親自到首都巴西利亞出席兩天的歷史性會談。 他的夢想成真﹐巴西總統在對他在一年前邀請的貴賓面前激動地說﹕“今天是我們拉美與阿盟兩家人奠定互信與合作基礎的歷史機遇。”“我們豎起了舉世矚目的大旗﹐跨越地理的隔離﹐展開對我們雙方有利的合作與貿易。 我們設計了這次巨大的挑戰。” 聯合主席團的另一位主席是阿爾及利亞總統布特富利卡﹐他高度讚揚這兩大地區集團大膽設想的合作﹐期待邁出歷史的新步伐。 他從會議的一開始就聲明﹐這次大會不僅只談生意﹐而必須在政治上互相支持﹐例如堅決反對世界強國對弱國的軍事侵略和佔領。 美國政府要求派遣觀察員出席監督這個會議﹐遭到巴西總統拒絕﹐這個被傳統視為美國後院拉丁美洲太上皇的超級大國受到公認的藐視。 巴西政府的回答是﹕“這是一次公開的國際會議﹐沒有秘密可言﹐你們可以在電視節目中觀察。”
美國普林斯頓大學中東問題專家艾瑪尼•賈邁爾說﹕“把美國的干預排除在外十分重要﹐因為拉美與阿拉伯國家都是被美國嚴密控制的資源國家。 如果有美國的監督員在場﹐這個大會的意義就是聽命於主子﹐是下層奴才討論怎樣對美國服務。 而現在的獨立性格﹐雙方都獲得了自尊。” 阿盟與拉美是世界上兩個富油地區﹐佔有世界石油總產量的32﹒5%。 與會者中最引起記者注意的有委內瑞拉總統卡維茲和巴勒斯坦總統阿巴斯﹐他們二人受到英雄般的歡迎﹐美國最擔心他們借題發揮對美國政策表示不滿。 在拉丁美洲一方面﹐只有薩爾瓦多向伊拉克派遣了少量的“聯軍”部隊﹐所有的國家都直言不諱反對美國入侵伊拉克。阿拉伯國家需要從拉美進口生活資料﹐如蔗糖､牛肉､阿根廷大荳､智利的銅﹐巴西同中東國家每年有40億美元的貿易額﹐幾乎是整個拉美與中東貿易的一半。 巴西財政部長路易茲•夫爾蘭說﹐未來三年﹐拉美與中東的貿易將翻一番﹐達到150億美元。 這兩個最遙遠地區從此開展跨洋貿易﹐可以擺脫美國公司的中介﹐減少剝削﹐也脫離美國經濟控制。 這次會議的議題之一﹐是雙方朝免稅貿易區靠攏。
此外﹐在國際事務中﹐例如聯合國﹐這兩大國家集團將為共同利益合作﹐能發揮舉足輕重的作用。 如果聯合亞洲和歐洲新興國家如中國､印度､馬來西亞､東歐和南歐﹐他們將改變單極世界的格局。 他們決心聯手同世界富裕國家談判﹐幫助第三世界貧困人口的經濟利益﹔中東和平進程獲得拉丁美洲國家的支持﹐將加強國際後盾。因此﹐阿盟與拉美不是單純的談生意﹐而必須涉及政治和經濟的互助與合作﹐才能保護經濟利益和民族獨立。星期三5月11日通過《巴西利亞宣言》﹐表達了雙方共同的聲音。 《宣言》充份肯定這次首腦會議的歷史意義﹐確定了阿盟與拉美雙方發展直接經濟合作與貿易的平等互利原則﹐並且對雙方的民族獨立運動互相支持。 例如﹐《宣言》中呼籲美國和以色列真心推動中東和平進程﹐以色列必須從1967年被佔領的巴勒斯坦領土上撤兵﹐包括耶路撒冷東區﹐並且批判美國在世界核武問題上的雙重標準﹐只許可以色列擁有大規模殺傷性武器﹐而且對敘利亞的軍事和經濟威脅。 《宣言》檢討了美國領導的三年反恐戰爭﹐質疑“恐怖主義”定義不明確﹐應當分清民族自衛與恐怖暴力的根本性區別﹐《宣言》說﹕“應當保護任何民族面對外來侵略時的自衛和國際人道主義精神﹐這是國際法規定的合法人權。”
阿盟與拉美的高峰會議是世界“南南合作”趨勢的一部分﹐第三世界的聯合﹐是當今世界上對抗西方“合縱”的“聯橫”戰略﹐出現了中國古代的戰國時代特征。必須沖破單極超級大國的霸權和獨裁﹐地球上大多數國家才有獨立自主的可能性。
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